Städte der Klimainitiative fördern die Nutzung erneuerbarer Energien, sind aber immer noch weitgehend auf fossile Brennstoffe angewiesen

Jul 07, 2023

Eine JRC-Studie, die die wichtigsten Energiekennzahlen von fast 7.000 Berichtsstädten untersucht, kommt zu dem Ergebnis, dass fossile Brennstoffe den größten Anteil am Basisgesamtverbrauch haben (rund 70 %), gefolgt von Strom (rund 23 %), Fernwärme und -kühlung (bis zu 6 %). und schließlich erneuerbare Kraftstoffe (bis zu 3 %). Die von den Städten gemeldeten Zahlen zeigen, dass Wohngebäude den höchsten Anteil am Verbrauch haben, gefolgt vom privaten und gewerblichen Verkehr.

Bezogen auf die lokale Basisstromproduktion der EU-27-Unterzeichnerstaaten hat die Photovoltaik den höchsten Anteil (bis zu 60 %), gefolgt von Wasserkraft (bis zu 25 %), Windkraft und Kraft-Wärme-Kopplung (KWK). Im Gegensatz dazu entfallen bei Nicht-EU-27-Unterzeichnern die höchsten Anteile der lokalen Stromerzeugung auf KWK (bis zu 55 %), Wasserkraft und Geothermie.

Die Studie Covenant of Mayors 2022 Energy Figures analysiert und vergleicht Energiedaten und Maßnahmen jeder einzelnen berichtenden Stadt, einschließlich Energieverbrauch und Energieversorgung sowie Schätzungen zu Energieeinsparungen und Energieproduktion bis 2020 und 2030 in verschiedenen Sektoren.

Die von den EU-27-Unterzeichnern geschätzte Produktion erneuerbarer Energien beträgt 0,65 bzw. 1,05 MWh/Jahr pro Kopf für die Verpflichtungen für 2020 und 2030. Die von Nicht-EU-27-Städten gemeldeten Zahlen sind niedriger, mit Schätzungen von 0,18 bzw. 0,24 MWh/Jahr pro Kopf für die Verpflichtungen für 2020 bzw. 2030.

Die Daten deuten darauf hin, dass der Übergang zu einem umweltfreundlicheren Energiesystem mehr Zeit und zusätzliche Anstrengungen erfordert, um die EU-Klimaziele zu erreichen.

Seit seiner Einführung im Jahr 2008 sind verschiedene Städte dem Konvent der Bürgermeister zu unterschiedlichen Zeitpunkten beigetreten und haben zu unterschiedlichen Zeitpunkten Pläne zur Senkung ihrer Treibhausgasemissionen entwickelt, die sich auf das damals geltende EU-Klimaziel beziehen. Ab 2021 werden diese Ziele aktualisiert und darauf ausgelegt, bis 2030 Netto-Treibhausgasemissionen (THG) um mindestens 55 % zu erreichen und bis 2050 klimaneutral zu werden.

Den in diesem Bericht gesammelten Belegen zufolge hat ein Drittel aller EU-27-Unterzeichner mit Verpflichtungen für 2020 (36 % von 548 Unterzeichnern) ihre ursprünglichen Einsparziele übertroffen, wobei diese Zahl bei EU-27-Unterzeichnern mit Verpflichtungen für 2030 niedriger ist Nur etwa ein Fünftel (18 % von 307) übertrafen ihre ursprünglichen Ziele.

Was die Nicht-EU-27-Unterzeichner betrifft – wenn man bedenkt, dass die Stichprobe nur wenige Beispiele enthält –, zeigen die Erfolge derjenigen mit Verpflichtungen für 2020 ermutigendere Zahlen, wobei mehr als die Hälfte (58 % von 38 Unterzeichnern) ihre ursprünglichen Ersparnisse übertraf Ziele. Andererseits haben fast alle Nicht-EU-27-Unterzeichner mit einer Verpflichtung für 2030 (95 % von 19 Unterzeichnern) ihre ursprünglichen Ziele übertroffen, möglicherweise weil ihre Gesamtambitionen viel geringer sind.

Der Globale Konvent der Bürgermeister für Klima und Energie (GCoM) geht auf eine Initiative der Europäischen Kommission im Jahr 2008 zurück. Das JRC hat seitdem wissenschaftliche, methodische und technische Unterstützung geleistet und die Unterzeichnerstädte bei der Vorbereitung und Umsetzung ihrer Klima- und Energieaktionspläne unterstützt und trug zur Definition und regelmäßigen Aktualisierung des Berichtsrahmens bei.

Heute vereint die GCoM-Initiative mehr als 11.000 Städte, deren Arbeit auf drei Säulen aufbaut: Klimaschutz, Klimaanpassung sowie Energiezugang und Armut.

Die Studie analysiert GCoM-Unterzeichner mit Verpflichtungen für 2020 oder 2030, also insgesamt 6677. Für den EU-27-Block sind etwa 80 % davon überwiegend italienische, spanische und belgische Städte. Im übrigen Europa sind 67 % der insgesamt 193 Unterzeichner mit einer Selbstverpflichtung für 2020 hauptsächlich in der Ukraine, im Vereinigten Königreich und in Bosnien und Herzegowina ansässig; während etwa 90 % der 140 Städte mit Verpflichtungen für 2030 größtenteils aus der Ukraine, Bosnien und Herzegowina und Moldawien stammen.

Die Ergebnisse zeigen, dass die von den EU-27-Unterzeichnern mit einer Verpflichtung für 2020 erzielten Bruttoenergieeinsparungen 117 TWh/Jahr (entspricht der Hälfte des gesamten griechischen Primärenergieverbrauchs im Jahr 2021) und 27 TWh/Jahr für 2030-Verpflichtungen (entspricht) betragen Gesamtprimärenergieverbrauch Zyperns im Jahr 2021). Die höchsten jährlichen Einsparraten für die 2020-Verpflichtungen meldete Dortmund (Deutschland) im Zeitraum 1990-2008 mit 1,45 TWh/Jahr. Mariupol (Ukraine), Budapest (Ungarn) und Marbella (Spanien) folgen für verschiedene Berichtszeiträume mit entsprechenden Einsparquoten von 0,95, 0,85 bzw. 0,72 TWh/Jahr.

Was den Zielzeitraum 2030 betrifft, liegt Dublin (Irland) mit absoluten Einsparungen von 6,11 TWh/Jahr zwischen 2006 und 2016 an der Spitze, was einer jährlichen Einsparrate von 0,6 TWh/Jahr entspricht.

Weitere europäische Unterzeichnerstaaten außerhalb des EU-27-Blocks, die bei den Verpflichtungen für 2020 gute Ergebnisse erzielt haben, sind die ukrainischen Städte Winnyzja und Mariupol (letztere fiel im Mai 2022 unter russische Kontrolle) sowie die britische Stadt Cardiff. Bezogen auf den Zeitraum zwischen 2010 und 2018 bedeuten Winnyzjas absolute Einsparungen von 3,67 TWh/Jahr eine jährliche Einsparrate von 0,46 TWh/Jahr; während Mariupol in einem etwas längeren Zeitraum (2010-2020) höhere Werte verzeichnete: 9,5 TWh/Jahr absolute Einsparungen, was jährlichen Einsparraten von 0,95 TWh/Jahr entspricht.

Cardiffs absolute Einsparungen von 2,36 TWh/Jahr zwischen 2005 und 2015 entsprechen einer jährlichen Einsparrate von 0,24 TWh/Jahr, während Gradiška, Tuzla und Lukavac in Bosnien und Herzegowina durch ihre Einsparungen im Hinblick auf die 2030-Verpflichtungen hervorstechen.

Zwischen 2005 und 2017 erreichte Gradiška eine jährliche Einsparrate von 0,02 TWh/Jahr. Tuzlas Bemühungen für den Zeitraum 2002–2020 deuten auf jährliche Einsparraten von 0,01 TWh/Jahr hin. Im Berichtszeitraum 2010–2020 verzeichnete Lukavac eine jährliche Einsparrate von 0,01 TWh/Jahr.

Der Erfolg Dublins wird auf eine Transformation des Verkehrssektors zurückgeführt: Die Emissionssenkungen erreichten 2016 41 % im Vergleich zum Niveau von 2010. Dies wurde durch die Förderung der Nutzung effizienter Elektrofahrzeuge (fast alle in diesem Zeitraum zugelassenen Neuwagen waren in der Effizienzklasse A) sowie durch die Erhöhung der Sicherheit und Attraktivität des Radfahrens erreicht (mehr Fahrradwege führten zu einer Verdreifachung der Fahrradnutzung).

Im gleichen Zeitraum richtete die irische Hauptstadt ihr Augenmerk auch auf den Gebäudesektor, der dem Aktionsplan zufolge etwa 65 % des gesamten Energieverbrauchs ausmacht. Die Interventionen konzentrierten sich auf die intelligente Nutzung von Energie und Energieeffizienz in Haushalten, neue Beleuchtungssysteme und Nachrüstungsmöglichkeiten. Die Ergebnisse zeigen eine Gesamtreduzierung von rund 2 TWh/Jahr, was einer Reduzierung des Energieverbrauchs um 34 % und einer Reduzierung der Kohlenstoffemissionen um 37 % entspricht.

Mariupol, seit 2013 Unterzeichner, hatte bis zum Einmarsch in Russland bemerkenswert gute Leistungen erbracht. Die bis Ende 2020 aktualisierten Zahlen belegen eine Reduzierung der Emissionen um 16 % im Vergleich zu 2010. Der Schlüssel zu diesem Erfolg war die Erneuerung des städtischen öffentlichen Nahverkehrs, der für die Stadt oberste Priorität hat, da auf diesen Sektor 35 % des jährlichen Fahrgastaufkommens entfallen Umsatz von 140 Millionen Passagieren.

Mit Unterstützung internationaler Finanzinstitutionen führte Mariupol 72 moderne, energieeffiziente und umweltfreundliche Niederflur-Trolleybusse ein, die ausgediente Fahrzeuge ersetzten und das Serviceniveau erhöhten. Darüber hinaus modernisierte und stärkte die Stadt ihre Obus-Infrastruktur durch die Einführung von Umspannwerken und einem Kabelnetz. Dies sind nur einige der Maßnahmen, die es Mariupol ermöglichten, seine ursprünglichen Schätzungen von monetären Einsparungen von 1,35 Mio. EUR pro Jahr, einer Reduzierung des Energieverbrauchs um 2.704 MWh/Jahr und einer Emissionsreduzierung von 1.369 tCO2 zu übertreffen.

Der Konvent der Bürgermeister ist eine Initiative, die Kommunalverwaltungen zusammenbringt, die sich für die Reduzierung ihrer Treibhausgasemissionen einsetzen, um nationale Strategien zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel und zur Linderung der Energiearmut zu ergänzen.

Die Strategien und Maßnahmen, die sie zur Erreichung ihrer Ziele umsetzen wollen, werden durch die Sustainable Energy and Climate Action Plans (SECAPs) gesteuert, für die die GFS Leitfäden bereitstellt, die auf regionale ökologische, sozioökonomische und politische Gegebenheiten zugeschnitten sind. Das JRC analysiert außerdem die von den Unterzeichnern gemeldeten Daten, um deren Fortschritte zu ermitteln.

Energiezahlen des Konvents der Bürgermeister 2022

Globaler Konvent der Bürgermeister für Klima und Energie